重庆水务（601158）的混合所有制改革日前已迈出实质性的一步，该公司大股东以持有的上市公司股权进行出资与外资成立合资公司，降低了持股比例。重庆水务的控股股东因此将发生变更，但实际控制人不变。

按照6月3日的公告，重庆水务第一大股东重庆市水务资产经营有限公司（以下简称“水务资产公司”）、第二大股东重庆苏渝实业发展有限（以下简称“苏渝公司”）在昨日签署了投资合作协议，双方将各自持有的重庆水务36.6%和13.44%的股权对公司重庆德润环境有限公司（以下简称“德润环境”）进行增资。若项目顺利完成，那么重庆水务的控股股东将由水务资产公司变更为德润环境。由于德润环境此前是水务资产公司的全资子公司，且不会让出控股地位，所以重庆水务的实际控制人依然是重庆市国资委。不过，值得注意的是，苏渝公司除股权出资之外，还将加入部分现金对德润环境进行增资。如此一来，水务资产公司德润环境的持股比例必须会出现下降，对重庆水务的控制权也会间接出现下降。

水务资产公司之所以通过这种方式间接降低对重庆水务的控制权，其实是在重庆国资混改的大背景下推进的。去年，重庆国资国企改革方案出台，明确2/3的国企要发展成为混合所有制企业。随后，重庆水务的改革序幕在2014年5月拉开，当时，水务资产公司与苏伊士环境集团、新创建基建管理有限公司、国开金融有限责任公司和青岛新天地投资有限公司签署了一份协议，拟共同组建一家中外合资经营企业经营大环境产业。

为推进该合资项目交易进程，水务资产公司在去年11月全资设立了合资企业的项目公司德润环境，注册资金为1000万元。目前，由于还不确定苏渝公司的具体现金增资额，所以德润环境的股东持股情况也还尚不明确。但可以肯定的是，由于苏渝公司的股东是包括苏伊士环境在内的外资背景，因此通过此次对德润环境的增资，重庆水务的外资持股比例将提高。